对科技档案管理利用再认识

2020-04-22

摘 要:科学技术档案是档案管理的重要内容,科学技术档案主要包含在基础设施建设、技术方面和科学研究方面所形成的各种有价值的文献材料,科学技术档案不仅能够很好的指导科研实践活动,同时还具有重要的科研研究价值。科学技术档案是广大技术人员在生产实践和科研实践过程中所形成的智慧结晶,这些智慧结晶不仅能够更好的指导科技实践活动,同时也能够推动科学技术向前发展。
  关键詞:科技档案;管理利用
  一、科技档案的特性
  1.科技档案的专业性。由于科技档案形成领域和本质特点都与其他档案存在明显不同,科技性的档案具有非常强的专业性,任何一项科技成果的出现都具有鲜明专业性特点,只有在专业范围之内由专业人员生成并对此项科技活动进行记录,形成特定专一科技档案。这些科技档案对于科技成果运用能够起到重要的佐证作用。如在科技档案制度形成、科技档案整理、分类、归档,科技档案馆建设等方面都需要根据档案的专业性进行完善和创新。
  2.科技档案的类型和种类的多样性。科技档案内容比较丰富,由于科技成果分属于不同种类,因此对于科技成果的内容记录方式也有所不同,具体科技档案可以分为生产活动和科学技术。以生产活动作为划分依据可以分为农业活动档案,这种科技档案包含农、林、牧、等多个农业领域的档案,而建筑档案可以根据建筑施工工程、设计工程、竣工验收等不同阶段形成相应档案。而产品研发可以根据生产工艺、工艺装备、产品设计形成相应的档案,自然活动可以根据天文、地震、气象、环境保护、测绘等不同种类形成不同的科技档案。科技档案类型是所有领域档案中专业性最多,管理起来最为复杂的档案。如,科技档案在收集、分类、管理、利用等多个环节都需要根据档案的特性采取不同的措施,以确保科技档案能够被有效保存并加以利用。
  3.科技档案资料的成套性。诸如一个型号的产品研发生产制造,一个工程项目的设计施工,一个课题的系统研究,所形成的诸多相关资料文件都必须认真归档,形成一套完整的科技档案。科技档案的成套性既有利于科技档案的归档整理,同时也有利于科技档案的开发利用,因此在科技档案整理过程中一定要确保资料的完整性。
  二、科技档案管理工作中存在的问题
  科技档案具有知识储备和依据凭证功能。依据科技档案的特性,要管理好科技档案的资料,归档是科技文件转化科技档案的关键环节。归档是否完整,是科技档案的前提要件。
  一是管理意识差,编研手段滞后。无论是科技档案产出部门,还是档案管理部门对于科技档案的管理当前都缺少有效创新,传统的管理办法仍然是科技档案管理的主要手段,信息技术运用相对较少。档案形成之后,管理人员对于归档工作重视程度不足,特别是对于电子档案归档,在编研手段上相对落后,影响了档案的管理和服务。
  二是档案制作材料不规范,具体表现为:
  1.字迹、线条不规范。当前国家对于档案材料和书写材料都进行了明确规定,各项规章制度都明确要求档案在制作过程中必须采用耐久材料,不能使用铅笔、复制纸和圆珠笔等相关材料。但在实际操作过程中仍然有单位违规使用不耐久材料,特别是很多工程技术人员认为使用复印纸和圆珠笔能够给工作带来极大的方便。但对于档案而言,这种不耐久的材料归档之后需要更加精心的管理,一旦在管理过程中出现疏漏,后果不堪设想,很多档案难以恢复利用。
  2.纸张、纸样不规范。当前很多工程档案都以纸质材料为主,纸质材料的耐久性存在很大差异,有的是印刷纸、书写纸、有光纸等,用纸规格不统一,薄厚不匀,有的工程文件材料用B5、16K等都不符合规定。由于很多档案纸张不过关,在档案管理过程中增加了工作人员的工作量,同时由于纸张自身问题在档案保存上,寿命也会相减短,因此这些问题必须要加以重视并告知档案生成部门。
  3.图纸编制不规范。对于科技档案而言,工程设计图纸是档案管理工作的重要内容,占比也比较大,这些设计图纸的作用也非常重要,无论什么样的工程都需要大量的工程图纸来进行指导,但在工程图纸制作过程中如果使用的纸张不规范,在归档时就会影响装订存放和保存。
  装订、立卷不规范。当前国家对于装订、立卷标准并没有形成完善的规定,各类科技档案生成部门都结合行业的标准来制作工程档案,而在档案整理过程中由于工程材料整理存在差异,有的只能按专业项目进行立卷,有的需要按工程项目进行立卷。在装订过程中有的材料并不统一,立卷之后形成的材料薄厚不一,宽窄不同。有的是用硬卷皮,用的是用软卷皮,这些问题的存在都给档案的归档和保存带来了诸多影响和不便,也难以也对档案实现规范化管理和统一化管理。
  三是档案原始归档难。当前科技档案的数量越来越多,很多科技材料的档案可以通过复制形式存在,真正的原始档案还在科技人员手中,而档案局保存的档案就是复印件。有些科技档案原件或许是工程建设的真实记录,是经过各职能部门签章,留有当事人签字、批阅笔迹的历史真迹,是项目竣工验收以及以后维修、改扩建的重要依据;也许是对某个产品规格和产品质量发生争端时的数据凭证;二是某项科技成果所有权发生争执时的成果开发的实验记录;或许是工程建设中土地使用权或建筑物合法性受到质疑时有价证件;也许是科技决策的重要依据等等。,而档案局保存的档案就是复印件而如果科技档案掌握的不是**手原始资料,在法律依据凭证上就很难体现其价值和作用。
  四是电子档案备份归档率低。当前档案管理部门对于电子档案管理的制度还不够规范,由于电子档案在归档过程中还缺少相应的法律依据,同时科技类档案很多都以纸质文件为主,特别是工程设计类档案,一般纸质档案在完成某一阶段设计之后,设计人员就会按照档案部门的要求进行归档,但当前很多设计单位都将原来的纸质档案通过电子计算机形成图表形式,这些图表形式只有少部分单位移交给档案管理部门。同时档案系统软硬件设施升级较慢,很多电子文件都无法进行保存和读取,导致电子档案备份归档率低。

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