中图分类号：F275 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）9-174-02
　　摘 要 人力资源已经成为现代企业参与市场竞争的核心资源，传统的人力资源管理着眼于单一的职能管理，已经不能适应现代企业发展的要求。只有通过全面的、系统化的战略人力资源管理，企业才能科学有效地进行人力资本投资，为企业的发展提供各类优秀人才，提高企业的生产力和盈利能力，增强企业的核心竞争力，实现企业的长期战略目标。基于此，论文对妨碍开发区平台企业实施战略人力资源管理的原因及对策展开了论述。
　　关键词 战略人力资源管理 企业战略 人才
　　随着全球经济一体化的进程不断提速，我国企业越来越多得参与到全球化的市场竞争当中。为了在竞争中求得生存和发展，企业不断地研发关键技术、提高生产服务质量。与此同时，企业不断地进行内部变革，更加高效地开发和利用人力资源，企业越发认识到人力资源管理的战略价值。
　　一、战略人力资源管理概述
　　1.内涵。战略人力资源管理，是指为保证企业战略目标的实现，系统地将人与企業联系起来，对人的各种行为和活动进行计划和管理的一系列人力资源政策以及相应的管理活动。它要求人力资源管理者参与制定企业的战略目标，并在此基础上制定出企业的人力资源管理目标，将企业目标和人力资源目标通过具体的人力资源管理活动实现的过程。
　　2.本质。在企业的发展过程中，人力资源是一切资源中最宝贵的资源，开发人力资源可以为企业创造价值。在这种管理理念下，企业通过创造以人为本的工作学习生活环境，充分发挥员工的潜能；通过建立职业发展通道，实施职业生涯培训计划，鼓励员工不断提高专业能力和综合素质；通过行之有效的薪酬激励机制，调动员工的工作激情，提高员工的忠诚度；通过科学的绩效考核机制，帮助员工发现绩效的不足，从而提升企业的生产效率。总之，企业的发展与员工个人的发展息息相关，企业的成长与员工个人的成长实现共赢。
　　3.目的。战略人力资源管理的目的，是在理性分析企业拥有的各种资源、未来企业发展的预期、制约企业发展的短板等各种因素的基础上，明确企业人力资源管理面临的挑战，发现企业人力资源管理的不足，通过制定符合企业发展目标的人力资源管理制度，实施系统化的人力资源管理活动，激发组织活性，促进企业战略目标的实现。
　　二、妨碍开发区平台企业实施战略人力资源管理的原因
　　随着“一带一路”战略的实施，自由贸易试验区的设立，国家中心城市等新一轮国家战略的提出，一批开发区平台企业相继成立，成为新区开发建设的主力军。开发区平台企业以新区的基础设施建设、产业发展引导、城市功能完善、金融风险防范为业务发展方向，肩负着快速提升新区价值的重要使命。在开发区平台企业的发展过程中，特别是在人力资源管理方面，存在以下问题：
　　（一）企业的战略实施路径不够清晰
　　在新型城镇化建设、产业发展转型升级、城市综合功能不断提升的历史机遇下，开发区平台企业继承了政策、土地、资本等良好的资源禀赋，在成立时都具有明确的使命任务，承担着通过市场化的方式和手段配置资源，推动新区快速发展。在发展经营方面，企业提出了未来3-5年的发展目标，对资产规模、营业收入、净利润、固定资产投资、人员规模等指标，都有明确要求。但在执行过程中，相关的配套制度出现空缺，保障措施滞后，战略实施路径不清晰，导致企业的战略目标停留在决策层面，缺少对战略目标的细化分解。
　　（二）人力资源管理理念落后
　　开发区平台企业作为开发区管委会的下属机构，管理理念难免受政府行政管理理念的影响，部分企业的人力资源管理理念还停留在传统的人事管理阶段。具体表现在：管理以事为中心，只见事不见人，把人当作一种“机器”，强调人对事的操作和把控，管理的目的是在限制人的基础上完成事。工作任务局限在人事档案管理、工资核算、社保缴纳、人员招聘、劳动关系管理等方面。
　　（三）人力资源部定位不高
　　受传统管理理念的影响，人力资源部被定位成企业的辅助管理部门，难以从整体上对企业的发展战略和人力资源管理战略进行整合。人力资源部缺乏与企业高层决策者的沟通对话，缺乏与业务部门的工作交流，造成了人力资源部对企业整体发展战略理解困难。企业的发展需要人力资源部提供强大的人才支持，但是目前的人力资源管理工作只是停留在具体的业务层面，缺乏系统的人力资源规划。
　　（四）绩效考核机制和薪酬激励机制不够科学
　　企业虽然提出了KPI、BSC及360度等考核方法，但是很多停留在纸面上，并没有得到很好地落实。由于没有设置出清晰的考核指标，考核结果不能体现出工作本身的价值。薪酬设计理念偏重于历史认定，主要体现员工的职务、工龄、学历、职称，以技能工资为主，没有区分不同岗位的薪酬。对于行业薪酬水平比较高的岗位，市场对标的力度不够，员工对薪酬的满意度较低。
　　（五）人力资源工作人员的专业能力不足
　　人力资源管理的目标是确保企业战略目标的实现，表现为企业一系列的选人、用人、育人、留人的政策以及相应的配套动作。在新形势下，人力资源工作人员需要不断学习专业知识，掌握最新的专业技能和分析工具。
　　三、开发区平台企业实施战略人力资源管理的对策
　　（一）重视高端人才的引进和培养
　　发展是**要务，人才是**资源，创新是**动力。高端人才对行业发展具有深入研究，能预测到本行业发展的动向。他们具有良好的教育背景，专业能力强，积累了丰富的工作经验，拥有一定的市场资源，能够快速融入新环境、新市场，具有丰富的企业管理经验，职业精神良好，忠诚度高。开发区平台企业不仅需要一批在城市规划、工程建设、产业发展、财政金融等领域具有经验的建设者，更需要一批专业素质过硬、市场开拓能力突出，能够引领企业由政府扶持型企业向市场化企业转型发展的高端人才。